ЕС ограничил применение инсектицидов для обработки семян

Предпосевная обработка семян играет важную роль в современном сельском хозяйстве. Она позволяет защитить будущие растения от болезней и вредителей на ранних этапах развития, повысить полевую всхожесть и сократить возможные потери урожая. Однако не все препараты, применяемые для такой обработки, одинаково безопасны для окружающей среды. Именно поэтому Европейский союз ограничил использование некоторых действующих веществ, прежде всего отдельных инсектицидов из группы неоникотиноидов.

Важно отметить, что ЕС не запретил обработку семян как технологию. Ограничения касаются конкретных препаратов, применение которых может создавать высокий риск для пчёл, шмелей, других полезных насекомых и окружающей среды.

В Европейском Союзе действует жесткий запрет на использование неоникотиноидных инсектицидов (таких как имидаклоприд, клотианидин и тиаметоксам) как для опрыскивания растений, так и для инкрустации (протравливания) семян.

Постановление / Решение: Суд Европейского союза (CJEU) вынес знаковое решение, подтвердившее абсолютный запрет на данный вид обработки.

Имплементационные регламенты (EU) 2018/784 и 2018/785: Приняты в мае 2018 года. Они ввели строгий запрет на обработку семян тремя основными неоникотиноидами (клотианидин, тиаметоксам и имидаклоприд) для использования в открытом грунте.

Также в 2018 году был принят основополагающий Регламент (ЕС) 2018/848 об органическом сельском хозяйстве, который категорически запрещает использование химически обработанных семян при органическом производстве.

Это фундаментальный документ, который устанавливает строгие критерии для одобрения действующих веществ. Именно на его основании из оборота были изъяты многие опасные химикаты. В начале 2023 года Европейский суд вынес окончательное решение, запретив странам ЕС выдавать временные разрешения (дерогации) на использование таких семян.

Что такое неоникотиноиды?

Неоникотиноиды — это группа системных инсектицидов, предназначенных для защиты сельскохозяйственных культур от насекомых-вредителей. К наиболее известным веществам этой группы относятся имидаклоприд, клотианидин и тиаметоксам. (Неоникотиноиды – хлор-, амино- и оксипроизводные пиридинов, способные подавлять активность фермента ацетилхолинэстеразы у насекомых и не затрагивать нервную систему позвоночных.)

При обработке семян препарат наносится непосредственно на их поверхность. После прорастания действующее вещество поглощается корневой системой и распространяется по тканям растения. Благодаря этому молодые всходы получают защиту от вредителей в наиболее уязвимый период своего развития.

С агрономической точки зрения такая технология имеет очевидные преимущества, препарат действует продолжительное время, а количество дополнительных обработок посевов может быть сокращено. Однако системное действие означает, что остатки вещества могут присутствовать не только в листьях и стеблях, но также в пыльце и нектаре цветущих растений.

Почему возникли опасения?

Главной причиной введения ограничений стало возможное отрицательное воздействие неоникотиноидов на опылителей. Пчёлы и другие насекомые играют важнейшую роль в поддержании природных экосистем и производстве сельскохозяйственной продукции.

Исследования, рассмотренные Европейским агентством по безопасности пищевых продуктов, показали, что некоторые способы применения неоникотиноидов могут представлять высокий риск для пчёл. Насекомые могут контактировать с действующим веществом несколькими путями:

через пыль, образующуюся во время посева обработанных семян;
через пыльцу и нектар выращенных растений;
через цветущие сорняки и последующие культуры;
через загрязнённую воду.

Воздействие инсектицидов не всегда приводит к немедленной гибели насекомых. Определённые дозы могут влиять на их ориентацию, активность, способность находить корм и возвращаться в улей. Это способно ослаблять пчелиные семьи и отрицательно сказываться на численности опылителей.

Воздействие на почву и воду

При посеве растение поглощает только часть действующего вещества, нанесённого на семена. Остальное может сохраняться в почве, перемещаться с водой или воздействовать на организмы, которые не являются целевыми вредителями.

Некоторые неоникотиноиды отличаются устойчивостью и способны определённое время сохраняться в окружающей среде. При регулярном применении существует риск их накопления в почве и попадания в поверхностные и грунтовые воды. Поэтому при оценке безопасности учитывается не только эффективность препарата, но и его дальнейшее поведение после внесения.

Как развивались ограничения?

Первые серьёзные ограничения на применение имидаклоприда, клотианидина и тиаметоксама Европейская комиссия ввела в 2013 году. Они касались использования препаратов на культурах, привлекательных для пчёл, а также продажи и посева обработанных ими семян.

После дополнительной оценки научных данных в 2018 году ЕС значительно расширил ограничения. Использование этих трёх действующих веществ на открытом воздухе было практически полностью прекращено. Отдельные варианты применения в постоянных теплицах могли сохраняться при соблюдении установленных требований.

Кроме того, в 2023 году Суд Европейского союза подтвердил, что страны ЕС не могут выдавать чрезвычайные разрешения на использование семян, обработанных веществами, применение которых прямо запрещено европейским законодательством.

Запрещена ли обработка семян полностью?

Нет. В Европейском союзе продолжают применять разрешённые средства для предпосевной обработки семян. Среди них могут быть:

фунгициды для защиты от грибковых заболеваний;

разрешённые инсектицидные препараты;
биологические средства защиты;
полезные микроорганизмы;
стимуляторы роста и микроэлементы;
защитные покрытия без запрещённых действующих веществ.

Каждый препарат должен пройти оценку безопасности и получить соответствующее разрешение. Учитываются его эффективность, токсичность, устойчивость в окружающей среде, возможные остаточные количества и влияние на людей, животных и полезные организмы.

Последствия для сельского хозяйства

Ограничение неоникотиноидов вызвало неоднозначную реакцию. Экологические организации считают эти меры необходимыми для сохранения опылителей и биологического разнообразия. Некоторые сельхозпроизводители отмечают, что отказ от привычных протравителей может усложнять защиту отдельных культур и увеличивать потребность в других методах борьбы с вредителями.

Поэтому европейская аграрная политика постепенно переходит к интегрированной системе защиты растений. Она предусматривает сочетание разных методов:

соблюдение севооборота;
использование устойчивых сортов и гибридов;
постоянный мониторинг численности вредителей;
применение биологических средств;
точечное использование химических препаратов только при необходимости;
совершенствование технологии посева обработанных семян.

Такой подход позволяет снизить химическую нагрузку, не отказываясь полностью от эффективной защиты растений.

Подведя итог выше изложеного

Европейский союз ограничил не саму технологию предпосевной обработки семян, а применение отдельных препаратов, способных создавать значительный риск для опылителей и окружающей среды. Основное внимание было уделено неоникотиноидам — имидаклоприду, клотианидину и тиаметоксаму.

Эти решения показывают, как меняются требования к современному земледелию. Эффективность препарата больше не является единственным критерием его применения. Не менее важными становятся экологическая безопасность, сохранение полезных насекомых и долгосрочное плодородие сельскохозяйственных территорий.

Поиск новых протравителей, биологических решений и более точных методов защиты растений продолжается. Главная задача заключается в том, чтобы сохранить баланс между стабильным производством сельскохозяйственной продукции и ответственным отношением к окружающей среде.

Источники: Европейская комиссия — неоникотиноиды, Регламент ЕС № 485/2013, решение Суда Европейского союза от 19 января 2023 года.